Säkerhetspolisen 2024/2025
Hotet
Utländska direktinvesteringar
Sedan lagen om utländska direktinvesteringar trädde i kraft i december 2023 har Sverige begränsat möjligheterna för främmande makt att genomföra skadliga direktinvesteringar.
_1200.jpg)
Säkerhetspolisen arbetar långsiktigt och målmedvetet för att minska främmande makts förmåga att anskaffa teknik och kunskap som kan påverka Sveriges säkerhet. Lagen om utländska direktinvesteringar innebär att Säkerhetspolisen som remissinstans till Inspektionen för strategiska produkter (ISP) bidrar till att motverka att främmande makt utvecklar och höjer sin säkerhetshotande förmåga.
Sverige är framstående inom många olika områden som främmande makt har intresse av, inte minst som en konsekvens av ett gott svenskt investeringsklimat och en långt framskriden digitalisering. Sverige har under en längre tid varit relativt öppet när det kommer till olika typer av samarbeten och handel och har välkomnat investeringar. Utländska direktinvesteringar har generellt sett betydelse för Sveriges ekonomi och konkurrenskraft i positiv bemärkelse, men sådana investeringar kan även innebära risker.
Genom direktinvesteringar, uppköp och nyetableringar av företag finns det risk för talang- och kunskapsöverföring vilket på sikt bland annat kan skada Sveriges ekonomiska säkerhet. Ny teknik kan ha militära tillämpningsområden, men även användas för att bedriva säkerhetshotande verksamhet mot Sverige och andra länder. Säkerhetspolisen ser ett intresse från främmande makt kring sektorer som energi, grön teknik och ny teknologi inom bland annat AI, kvantteknologi och bioteknik.
Som remissinstans till ISP har Säkerhetspolisen sedan lagen om utländska direktinvesteringar infördes hanterat ett flertal ärenden. Säkerhetspolisens yttranden till ISP utgår från en bedömning av vilka risker och sårbarheter som finns och bedömning av avsikt att utnyttja sådana sårbarheter. Kritiska beroenden i särskilt skyddsvärd verksamhet kan till exempel riskera att undergräva Sveriges säkerhet eller underminera suveräniteten. De ärenden som Säkerhetspolisen har granskat har rört flera olika länder.
Utöver tillgång till avancerad teknik och kunskap kan även utländska direktinvesteringar bidra till en oönskad dominans över värdekedjor inom nyckelsektorer, där Sverige liksom andra länder i väst riskerar att hamna i beroendeställning. Detta kan bland annat innebära risk för påverkan som syftar till att utöva inflytande över beslutsfattande eller begränsa regimkritiska åsikter.